USA har nyligen lagt fram ett förslag till Ukraina som innebär omfattande ekonomiska krav utan att erbjuda säkerhetsgarantier. Enligt uppgifter från Financial Times och Bloomberg skulle detta försvåra Ukrainas möjligheter att bli medlem i EU.
USA:s föreslagna villkor:
• Återbetalning av militärt stöd: Tidigare militärt stöd från USA ska betraktas som förskottsbetalningar till en gemensam investeringsfond. Efter kriget förväntas Ukraina avsätta 50 procent av intäkterna från nya projekt till denna fond, vilket i praktiken innebär återbetalning av stödet.
• Vinstdelning och avkastning: Hela vinsten från dessa projekt, tillsammans med en årlig avkastning på 4 procent, ska tillfalla USA.
• Beslutsfattande inflytande: USA ska ha rätt att utse tre av fem ledamöter i en ny översynsnämnd för alla nya projekt inom infrastruktur och naturresursutvinning, vilket ger USA vetorätt i beslut om återuppbyggnad och ekonomisk aktivitet i Ukraina.
• Förtur till ekonomiska projekt: USA ska ha förtur i deltagande i ekonomiska projekt efter kriget och även vid köp av ukrainska metaller och mineraler.
• Begränsningar i handel: Ukraina förbjuds att sälja naturtillgångar till länder som anses vara “strategiska konkurrenter” till USA.
• Avsaknad av säkerhetsgarantier: Förslaget nämner inga amerikanska säkerhetsgarantier och saknar slutdatum.
Europeiska reaktioner och åtgärder:
Europeiska ledare har uttryckt oro över att uteslutas från förhandlingarna mellan USA och Ryssland om Ukrainas framtid. Frankrikes president Emmanuel Macron kallade till ett krismöte där behovet av europeisk delaktighet i fredsprocessen betonades.
Det råder dock delade meningar inom Europa om att skicka fredsbevarande styrkor till Ukraina. Storbritanniens premiärminister Keir Starmer uttryckte vilja att bidra med brittiska trupper, förutsatt att USA erbjuder säkerhetsgarantier. Samtidigt är länder som Tyskland och Italien mer tveksamma till att skicka soldater.
Ukrainas position:
President Volodymyr Zelenskyj har varnat för att Europa inte kan garantera Ukrainas säkerhet utan amerikanskt stöd. Han uttryckte oro över att USA:s potentiella tillbakadragande av militärt stöd skulle försvaga Ukrainas position i framtida förhandlingar.
Sammanfattning:
USA:s senaste förslag till Ukraina innebär betydande ekonomiska krav utan att erbjuda säkerhetsgarantier, vilket kan försvåra Ukrainas EU-anslutning. Europa är delat i frågan om militärt stöd och fredsbevarande insatser, medan Ukraina betonar behovet av fortsatt amerikanskt stöd för att säkerställa nationens säkerhet och suveränitet.
Källförteckning:
1. EFN – Nya Ukraina: Krav från USA, Europa stängs ute
2. Europaportalen – Europa splittrat om fredsbevarande styrka i Ukraina
3. The Guardian – Zelenskyy: Europe cannot guarantee Ukraine’s security without America
